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同濟大學教授石建勛:疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段,為何中央要強調有序復工復產?

2020年02月28日 19:01

2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上,提出了加強黨的領導、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重點任務和重大舉措,強調要落實分區分級精準復工復產。習近平總書記的重要講話,對一手抓疫情防控、一手抓復工復產作出部署安排,為打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,確保實現今年經濟社會發展目標任務,提供了思想和行動指南。

以過硬的手段繼續抓實抓好疫情防控

當前疫情形勢依然嚴峻復雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段,要以過硬的手段繼續抓實抓好疫情防控。當前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效。其背后,集中體現了在黨中央集中統一領導和部署下,全國人民特別是身處防控一線的廣大醫務工作者、公安干警、社區工作人員和志愿者的艱辛努力和奉獻精神,是我們每一個人的戰“疫”努力所換來的成果。但在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,湖北省的疫情防控工作任務仍然十分嚴峻,全國的疫情防控工作進展還非常不平衡。要徹底戰勝疫情,還有許多艱苦工作需要完成。必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,否則將帶來嚴重后果,甚至前功盡棄。這更需要我們堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,咬緊牙關,繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

各級黨委和黨組織要壓實政治責任,統一思想認識,認真貫徹落實習近平總書記一系列重要指示精神和中央一系列重大決策部署,從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。特別是要進一步完善和加強防控,集中精力把各項防控措施落實落細,采取更加科學有效辦法解決突出問題,堅決遏制疫情蔓延。要全力以赴救治患者,保障醫療防護物資供應,努力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率。要加強物資調配和市場供應,確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應,嚴厲打擊哄抬物價、制售假劣藥品、囤積居奇等違法犯罪行為,為疫情防控工作提供有力保障。對疫情緩解的地方,不可盲目樂觀,仍然要繼續做好群眾的宣傳教育和組織工作,切實做到人人參與、嚴防死守、聯防聯控、防患未然,構筑起打贏疫情防控阻擊戰的銅墻鐵壁。

復工就是穩就業,復產就是穩經濟

在確保疫情防控到位的前提下,要抓好復工復產。復工復產既是經濟社會正常運行和發展的必須,也是打贏疫情防控總體戰和阻擊戰之必須,要精準施策,以過硬的手段抓實抓好復工復產。復工就是穩就業,復產就是穩經濟。14億人口的大國不可能都長期“宅”在家里,坐吃山空。打贏疫情防控總體戰、阻擊戰,離不開強有力的物資支撐。疫情防控、人民生活和社會正常運轉需要大量、穩定和持續的物資保障,復工復產首先要保障疫情防控物資需要、保障人民生活必需品供應、保障社會正常運轉的配套需要,因此,在新冠肺炎疫情防控和經濟社會穩定發展之間,要找到最佳平衡點,要做到全面統籌協調。

疫情之初,我們之所以能夠快速實現全民動員,采取非常隔離措施,封城停航停運停工停產,有效阻止了疫情蔓延,就在于國家有豐富的物質基礎和積累。但再多的儲備也有消耗殆盡的時候,一段時間以來的停航停運停工停產,已使得許多物資供應捉襟見肘,必須馬上復工復產,保障供應。從這個意義上說,抗擊疫情是為了人民生命健康和美好生活,盡快復工復產恢復經濟社會常態也是為了人民更好生活。

當前加大有序復工復產力度事關經濟社會穩定和發展大局。對于有序復工復產,習近平總書記在23日會議上提出8點要求,包括落實分區分級精準復工復產、加大宏觀政策調節力度、全面強化穩就業舉措、堅決完成脫貧攻堅任務、推動企業復工復產、不失時機抓好春季農業生產、切實保障基本民生、穩住外貿外資基本盤。首要的就是要打通人流、物流堵點,放開貨運物流限制,推動產業鏈各環節協同復工復產。同時,按照不同風險等級,落實分區分級精準復工復產。低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序;中風險地區要依據防控形勢有序復工復產;高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。這樣的政策既實事求是,又有的放矢,體現了對于辯證法的有效運用。

確保疫情防控與復工復產

兩手抓、兩手硬、兩不誤

堅持疫情防控和復工復產“兩手抓”“兩手都要硬”,必須聚焦重點問題、精準發力。企業是復工復產主體,也是疫情防控主體,非常時期當有非常之策。各地各部門在做好疫情防控前提下,更應強化服務意識、主動做好工作,千方百計解決企業面臨的用工緊張、資金不足、原材料短缺等難題,進一步優化營商環境,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。既打贏疫情防控總體戰、阻擊戰,又應對好復工復產大考,在復工中防疫,在防疫中復工。

要加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目,千方百計幫助企業渡過難關。在積極保障企業復工復產的同時,進一步壓實企業與工地在疫情防控和安全生產中的主體責任,確保疫情防控與復工復產兩手抓、兩手硬、兩不誤。

面對錯綜復雜的國內外形勢和疫情防控艱巨任務,我們要堅定信心、保持定力、科學應對。要看到中國經濟長期向好發展的趨勢不會改變,堅定不移辦好自己的事情。要密切監測經濟運行狀況,聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩”工作,做好應對各種復雜困難局面的準備。要調整優化投資結構,將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘,結合推進鄉村振興戰略,以疫情防治為切入點,加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。要著力穩定居民消費,更好滿足居民健康生活消費需求,加快釋放新興消費潛力,激發經濟內生動力,為打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會平穩發展,打下更加堅實的基礎。統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的重點任務,為實現今年經濟社會發展目標任務而奮斗。相信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一定能夠取得疫情防控的最后勝利!

原文刊發:《上觀新聞》2020-02-25

石 建 勛

同濟經管經濟與金融系教授、博士生導師;

國家社科基金決策咨詢點首席專家;

上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任;

上海市金融學會副會長;

上海市中國特色社會主義理論研究會常務理事、研究中心研究員;

上海高校智庫內涵建設項目首席專家;

《人民日報》海外版特約評論員。

同濟大學財經研究所所長,同濟大學國家創新發展研究院/國家現代化研究院副院長、首席專家,東南大學管理學院兼職教授,成都市“新型智庫”特聘專家,《大公報》“財經時評”專欄作者。

近年來,研究撰寫決策咨詢報告40余篇,其中被批示和重視12篇,有關重要決策咨詢建議,已經在實踐中得到應用。

研究領域:宏觀經濟與國際金融、政治經濟學、企業并購與資產重組、資本市場與投融資戰略、區域經濟發展與產業結構調整、公共經濟學、創新與創業管理等。

  本文來源: 同濟大學經濟與管理學院 責任編輯:sinomanager-he
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